Opłaty i wybrane roszczenia dotyczące nieruchomości

Rozdział 1: Opłata z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w związku z uchwaleniem planu miejscowego albo jego zmianą (renta planistyczna); 1. Wprowadzenie; 1.1. Uwagi terminologiczne; 1.2. Charakter prawny decyzji określającej opłatę planistyczną; 1.3. Zastosowanie ustawy o finansach publicznych; 2. Przesłanki poboru opłaty planistycznej; 2.1. Uchwalenie lub zmiana miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego; 2.1.1. Uchwalenie a wejście w życie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego; 2.1.2. Wejście w życie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego; 2.1.3. Zmiana miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego a opłata planistyczna; 2.1.4. Czas obowiązywania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego; 2.1.5. Zmiana granic gminy a możliwość poboru opłaty planistycznej; 2.1.6. Objęcie planem miejscowym części nieruchomości; 2.1.7. Studium a opłata planistyczna; 2.1.8. Decyzje lokalizacyjne a opłata planistyczna; 2.1.9. Stawka opłaty planistycznej; 2.1.10. Zróżnicowanie wysokości stawek; 2.2. Skutki ekonomiczne uchwalenia lub zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego; 2.2.1. Spadek wartości nieruchomości; 2.2.2. Czynniki niemające wpływu na wzrost wartości nieruchomości; 2.2.3. Wzrost wartości nieruchomości; 2.2.4. Okoliczności niewpływające na wzrost wartości nieruchomości; 2.2.5. Związek przyczynowy pomiędzy miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego a wzrostem wartości nieruchomości; 2.2.6. Faktyczny (potencjalny) sposób wykorzystania nieruchomości; 2.2.7. Znaczenie studium dla ustalenia wartości nieruchomości; 2.3. Zbycie nieruchomości; 2.3.1. Autonomiczność pojęcia; 2.3.2. Nowelizacja u.p.z.p. z 28.11.2003 r.; 2.3.3. Zbycie nieruchomości; 2.3.4. Czasowe aspekty zbycia nieruchomości; 2.3.5. Przeniesienie przez rolnika własności nieruchomości wchodzących w skład gospodarstwa rolnego na następcę; 2.3.6. Zbycie części nieruchomości lub udziału w prawie do nieruchomości; 2.3.7. Sprzedaż; 2.3.8. Zamiana; 2.3.9. Aport; 2.3.10. Przewłaszczenie na zabezpieczenie; 2.3.11. Darowizna; 2.3.12. Nabycie fiducjarne; 2.3.13. Przekazanie nieruchomości; 2.3.14. Zbycie przedsiębiorstwa; 2.3.15. Zniesienie współwłasności ułamkowej; 2.3.16. Datio in solutum; 2.3.17. Dożywocie; 2.3.18. Przeniesienie prawa użytkowania wieczystego; 3. Podmiot zobowiązany do ponoszenia opłaty planistycznej; 3.1. Właściciel; 3.2. Użytkownik wieczysty; 3.3. Współwłasność; 3.4. Jednostka samorządu terytorialnego i Skarb Państwa jako podmioty zobowiązane do zapłaty renty planistycznej; 3.5. Przedstawiciel lub organ osoby prawnej jako podmiot zobowiązany; 3.6. Następstwo prawne; 3.7. Śmierć właściciela (użytkownika wieczystego); 4. Procedura wymiaru opłaty planistycznej; 4.1. Konsekwencje procesowe stosowania Kodeksu postępowania administracyjnego; 4.2. Termin wszczęcia postępowania przez organ administracji; 4.3. Ustalenie wzrostu wartości nieruchomości; 4.3.1. Charakter prawny operatu szacunkowego; 4.3.2. Zasady oszacowywania wartości nieruchomości; 4.3.3. Operat szacunkowy - wymogi formalne; 4.3.4. Moment sporządzenia operatu; 4.3.5. Aktualność operatu szacunkowego; 4.3.6. Aktualizacja operatu szacunkowego; 4.3.7. Nieruchomości podobne; 4.3.8. Ustalenie stanu nieruchomości i cen stanowiących podstawę wyceny; 4.3.9. Ocena operatu oraz jego kwestionowanie przez stronę; 4.3.10. Ocena operatu przez organizację rzeczoznawców; 4.4. Kwestionowanie wysokości stawki w postępowaniu o określenie opłaty; 4.5. Treść decyzji wymierzającej opłatę planistyczną; 4.6. Decyzja projektująca; Rozdział 2: Opłata adiacencka; 1. Pojęcie opłaty adiacenckiej; 2. Charakter prawny opłaty adiacenckiej; 3. Trzy opłaty adiacenckie, czy jedna opłata adiacencka; 4. Stosowanie Ordynacji podatkowej; 5. Opłata adiacencka a przepisy prawa cywilnego; 6. Prawo czy obowiązek nałożenia opłaty adiacenckiej; 7. Porozumienie między właścicielem a gminą w sprawie opłaty; 8. Podmiot opłaty; 8.1. Wprowadzenie; 8.2. Współwłasność w częściach ułamkowych; 8.3. Współwłaściciele łączni jako podmioty opłaty; 8.4. Zmiana właściciela (użytkownika wieczystego) a podmiot opłaty; 8.5. Śmierć właściciela (użytkownika wieczystego) nieruchomości; 9. Przedmiot opłaty adiacenckiej z tytułu podziału nieruchomości; 9.1. Brak świadczenia wzajemnego gminy; 9.2. Pojęcie podziału nieruchomości; 9.3. Podział nieruchomości dokonywany niezależnie od ustaleń planu miejscowego; 10. Przedmiot opłaty adiacenckiej w związku z budową urządzeń infrastruktury technicznej; 10.1. Budowa drogi; 10.2. Wybudowanie urządzeń kanalizacyjnych i wodociągowych; 11. Termin ustalenia opłaty adiacenckiej; 11.1. Opłata adiacencka z tytułu wzrostu wartości nieruchomości na skutek podziału; 11.2. Opłata adiacencka z tytułu wzrostu wartości nieruchomości na skutek wybudowania urządzeń infrastruktury technicznej; 11.3. Wydanie decyzji a jej doręczenie; 11.4. Termin wydania decyzji po jej uchyleniu; 11.5. Stan prawny po 23.08.2017 r. w stosunku do opłaty z tytułu wybudowania urządzeń infrastruktury technicznej; 12. Uchwała w sprawie stawki procentowej opłaty adiacenckiej; 12.1. Wysokość stawki procentowej opłaty adiacenckiej; 12.2. Obowiązywanie uchwały w dniu stworzenia warunków do podłączenia lub dokonania podziału; 12.3. Zróżnicowanie wysokości stawki; 12.4. Możliwość uchwalenia stawki procentowej opłaty adiacenckiej w wysokości 0%; 13. Opłata adiacencka z tytułu wzrostu wartości nieruchomości na skutek scalenia i podziału; 13.1. Istota scalenia i podziału nieruchomości; 13.2. Zaskarżalność uchwał w sprawie scalenia i podziału nieruchomości; 13.3. Konsekwencje ekonomiczne podziału i scalenia; 13.4. Wysokość opłaty adiacenckiej z tytułu podziału i scalenia; 13.5. Tryb ustalenia opłaty adiacenckiej z tytułu podziału i scalenia; 13.6. Podmiot zobowiązany do uiszczenia opłaty adiacenckiej z tytułu podziału i scalenia; 13.7. Określenie wartości nieruchomości; 13.8. Termin uiszczenia opłaty adiacenckiej z tytułu scalenia i podziału; 13.9. Rozliczenie opłaty z tytułu scalenia i podziału; Rozdział 3: Opłaty z tytułu użytkowania wieczystego; 1. Charakter prawny opłaty; 2. Podmiot zobowiązany; 3. Wysokość opłaty (bonifikaty); 3.1. Wartość nieruchomości; 3.2. Wysokość stawki procentowej opłaty z tytułu użytkowania wieczystego; 3.3. Wysokość stawki pierwszej opłaty z tytułu użytkowania wieczystego; 3.4. Wysokość stawek procentowych opłat rocznych z tytułu użytkowania wieczystego; 3.4.1. Nieruchomości gruntowe oddane na cele obronności i bezpieczeństwa państwa, w tym ochrony przeciwpożarowej; 3.4.2. Nieruchomości gruntowe pod budowę obiektów sakralnych wraz z budynkami towarzyszącymi, plebanii w parafiach diecezjalnych i zakonnych, archiwów i muzeów diecezjalnych, seminariów duchownych, domów zakonnych oraz siedzib naczelnych władz kościołów i związków wyznaniowych; 3.4.3. Nieruchomości gruntowe na działalność charytatywną oraz na niezarobkową działalność: opiekuńczą, kulturalną, leczniczą, oświatową, wychowawczą, naukową lub badawczo-rozwojową; 3.4.4. Nieruchomości gruntowe oddane na cele rolne; 3.4.5. Nieruchomości gruntowe oddane na cele mieszkaniowe, na realizację urządzeń infrastruktury technicznej i innych celów publicznych oraz działalność sportową - 1% ceny; 3.4.6. Nieruchomości gruntowe na działalność turystyczną - 2% ceny; 3.4.7. Pozostałe nieruchomości gruntowe - 3% ceny; 3.5. Bonifikaty; 4. Zmiana wysokości opłaty (wartość, stawka, procedura); 4.1. Zmiana stawki procentowej opłaty; 4.2. Zmiana stawki w trybie przepisów przejściowych (art. 221 u.g.n.); 4.3. Zmiana wartości nieruchomości; 4.3.1. Zaliczenie nakładów; 5. Procedura aktualizacji (zmiany) opłaty; 5.1. Charakter postępowania aktualizującego opłatę roczną; 5.2. Procedura przed organami administracji; 5.2.1. Podmiot uprawniony do wszczęcia postępowania aktualizacyjnego; 5.2.2. Częstotliwość wypowiedzenia; 5.2.3. Forma wypowiedzenia; 5.2.4. Aktualizacja opłaty przez użytkownika wieczystego; 5.2.5. Zakwestionowanie zasadności wypowiedzenia; 5.3. Zakończenie sprawy przed samorządowym kolegium odwoławczym; 5.3.1. Ugoda; 5.3.2. Rozstrzygnięcia w sytuacji braku zawarcia ugody; 5.3.3. Odpowiednie stosowanie przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego; 5.4. Skarga na bezczynność lub przewlekłość postępowania; 5.5. Stosowanie trybów nadzwyczajnych postępowania administracyjnego; 5.6. Zaskarżenie orzeczenia samorządowego kolegium odwoławczego – sprzeciw; 5.7. Procedura przed sądem; Rozdział 4: Roszczenia związane z wejściem w życie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego; 1. Wprowadzenie; 2. Konsekwencje ekonomiczne wejścia w życie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego; 3. Roszczenia; 3.1. Odszkodowanie; 3.2. Wykup nieruchomości; 3.3. Odszkodowanie uzupełniające; 3.4. Wysokość odszkodowania; 4. Podmioty uprawnione; 5. Termin dochodzenia roszczenia; 6. Procedura dochodzenia roszczeń; 7. Realizacja roszczeń właściciela (użytkownika wieczystego); 8. Roszczenia w przypadku decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu. [JK]