Służba w Służbie Celno-Skarbowej -

Prezentowana monografia to novum na polskim rynku wydawniczym ponieważ poruszana w niej problematyka nie doczekała się dotychczas kompleksowego opracowania. Lukę tę wypełnia niniejsza pozycja. Jest to opracowanie mające na celu kompleksowe przedstawienie wybranych aspektów funkcjonowania formacji mundurowej jaką jest Służba Celno - Skarbowa. Ta, względnie młoda administracja publiczna, powstała na mocy ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej. KAS połączyła od 1 marca 2017 r. trzy wcześniej istniejące struktury administracji fiskalnej: Służby Celnej, administracji podatkowej oraz kontroli skarbowej. Autor monografii omawia szczegółowo poszczególne zagadnienia - od przesłanek polityczno-ideologicznych powołania tej administracji , przez zagadnienia ogólne i szerzej, bardzo szczegółowo problemy służby funkcjonariuszy od ich naboru oraz ich obowiązków, uprawnień i roli w pełnieniu służby, aż po spory i roszczenia aż po rolę związków zawodowych i postulaty zmian w ustawie - zawarte w 23 rozdziałach , na ponad 200 stronach. Książkę kończy rozdział z wzorami dokumentów ze stosunku służbowego funkcjonariuszy Służby Celno - Skarbowej. Praca została skonstruowana logicznie i napisana jest bardzo przystępnym językiem zachowującym jednak w pełni profesjonalizm i precyzję prawną. Autor wykorzystuje w niej bardzo udanie porównanie tej ustawy, do instytucji zawartych w ustawie z dnia 24 lipca 1999 r. o Służbie Celnej oraz ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej. Określa to - choć to może trochę dziwnie brzmieć, ale fakt , że to już ponad 20 lat - rysem historycznym. Do szczególnie cennych zalet tej książki zaliczam właśnie nie tylko i nie tyle nawet porównania historyczne ile postulaty de lege ferenda zawarte w końcowej jej części. Ich uwzględnienie w nowelizacji ustawy o KAS powinno usprawnić proces zarządzania Służbą Celno - Skarbową. Książka, bez wątpienia powinna spotkać z zainteresowaniem nie tylko funkcjonariuszy i pracowników KAS czy kandydatów do tej służby, ale i szefów oraz funkcjonariuszy tej służby oraz innych służb mundurowych i parlamentarzystów a także sędziów i adwokatów, studentów wydziałów prawa, finansów oraz zarządzania. Prof. zw. dr hab. Wiesław Czyżowicz